De strafbaarheid van schminken (deel 1) Marianne Vermeer Wellicht kom je wel eens naar een actie van LaatZeNietLopen.nl of van Anti-Fascistische Actie. In een poging om de openbare orde te handhaven is de agent daarbij vaak in grote getale aanwezig. Om je een inzicht te geven wat je in sommige gevallen kunt verwachten van de politie: het juridische hoekje. Waar het vermommingverbod vandaan komt en wat het verschil is tussen een noodverordening en een noodbevel bespreek ik hieronder. Noodverordening of noodbevel Een noodverordening is gericht op een groep en van langere duur. De verordening wordt publiekelijk bekendgemaakt. Bij veel demonstraties worden tegenwoordig noodverordeningen uitgeschreven door de Burgemeester van de stad waar de demonstraties plaats vindt. Overtreding van de noodverordening is een overtreding van de Gemeentewet. De verordening moet achteraf bekrachtigd worden door de gemeenteraad, anders kunnen mensen niet op grond van overtreding van de verordening vervolgd worden. Vermommingverbod Veel gemeentes hebben in hun Algemeen Plaatselijke Verordening (APV) al een algemeen vermommingverbod staan. Dat wordt vaak omschreven als 'vermomd, gemaskerd of onherkenbaar met als doel openbare ordeverstoring'. Nou is dat doel tot openbare ordeverstoring niet altijd makkelijk aan te tonen, al helemaal niet met schmink. Daarom is het vermommingverbod in een noodverordening vaak gespecificeerd tot bepaalde items zoals bivakmutsen, helmen, maskers, sjaals en capuchons. Ten tijde van de noodverordening in Den Bosch stond schmink hier nog niet bij vermeld. Hiervan is geleerd, in de noodverordening in Venlo in september 2009 stond het opeens wel bij het rijtje verboden. Rechtszaak clowns Een week later zou de zaak van de andere clown voor de kantonrechter zijn. Deze zaak is echter ook doorgespeeld naar de meervoudige kamer. Over een aantal weken hopen we dus een uitspraak te hebben over de strafbaarheid van het schminken en die zal dan uitgebreid in deze rubriek behandeld worden. Overigens laten de clowns zich niet stoppen; na Den Bosch stonden ze nog als 'white brides' in Venlo, als 'pigs' in Arnhem en als de Partij Voor de Vrijhaat in Almere. Ook in de toekomst zullen we nog veel van ze zien. Zie: www.rebelact.nl. Wordt vervolgd. Vrijspraak Een antifascist die, net als de 5 clowns, op 23 mei 2009 in Den Bosch werd opgepakt is door de politierechter vrijgesproken. Hij werd verdacht van deelname aan een illegale demonstratie en zou een bevel van de politie niet opgevolgd hebben. De rechter zag echter geen bewijs in het dossier en sprak hem vrij. Nog niemand van de 52 arrestanten van die dag is dus daadwerkelijk vervolgd. Zo is de noodverordening verworden tot een instrument om mensen tijdelijk even van straat te kunnen plukken, zonder dat zij ergens van verdacht worden of een gevaar vormen voor de openbare orde. Het is opvallend hoe makkelijk de driehoek (burgemeester, officier van justitie en commandant van politie) besluit om omstanders op te pakken, terwijl het arresteren van neonazi's die strafbare leuzen roepen of op dat moment verboden symbolen meedragen, per se juridisch dichtgetimmerd moet zijn. Twee antifascisten die op 21 februari 2009 in Amersfoort tijdens een NVU-demonstratie werden opgepakt, zijn in hoger beroep ook vrijgesproken. Zij werden in eerste aanleg veroordeeld voor het niet opvolgen van een ambtelijk bevel. Ook hier stond het recht op betoging en vrije meningsuiting ter discussie. Een agent zei op die bewuste dag dat de twee 'tegendemonstranten' dat 'ze nu die kant op moesten gaan'. Dat deden ze. Dat de twee op een later moment weer in de buurt van de NVU-demonstratie waren doet daar volgens het Hof niets aan af. Het bevel hield immers niet in dat de twee zich niet op een bepaalde afstand van de demonstratie mochten begeven of op een andere plaats in de buurt van die demonstratie mochten komen. Ook is er door de agent geroepen dat ze moesten blijven staan, na het bevel tot verwijdering. Kortom, verwarring alom en vrijspraak. Als laatste heeft een antifascist die ervan verdacht wordt op de ochtend van een NVU-demonstratie in Oss in 2008 op de route van de neonazi's AFA-stickers te hebben geplakt een schadevergoeding van € 161 ontvangen omdat de politie de inbeslaggenomen stickers niet had mogen vernietigen omdat de zaak nog niet is afgesloten. In eerste instantie is diegene tot € 100 veroordeeld, hoger beroep loopt nog. Arrestanten rond de NVU-demonstraties in Venlo in september vorig jaar en Arnhem van afgelopen januari moeten nog voorkomen. Een deel van de arrestanten in Arnhem hebben schikkingsvoorstellen van maar liefst € 390 ontvangen. Zij betalen dit niet en laten het voorkomen bij de politierechter. Ook dit wordt vervolgd. Redactie Alert! (uit: Alert!, nummer 1, april 2010. Alert! is een uitgave van de Anti-Fascistische Actie Nederland - AFA)